Café Escenarios Históricos y su Influencia en la Constitución de 1844 (1 de 3)
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Tratamos de seleccionar la persona más
versada en la historia de la
Constitución y para ello tenía que
reunir dos condiciones primero el que
fuese abogado y segundo historiador el
más compico de los historiadores
políticos lo tenemos acá en la escuela
nacional de la judicatura se trata de
juen lao Vega con el escenario histórico
de la
Constitución Buenas tardes Muchas
gracias por acompañar en nombre de olega
yoy abogado en
1957
meer abogado en el 2000 y eseo siendo
historiador y como por el derecho y la
historia en tanta Unión Yo soy
historiador de derech los que se han
graduado de las universidades conocen un
libro que es el doctor dominicano que yo
loo editando pas tiempo ya lleva ocho
ediciones la semana que 15a una novena
edición entonces
eh creo que es eh bastante importante
que las personas que ejercen el poder
judicial sea como miembro del Ministerio
Público o jueces o como abogados
Defensores o como miembros delo judicial
comprendan lo importante que es el
pasado para entender el presente y así
prepararse para entonces me ha
complacido mucho est invitación y que se
trate precisamente de la historia de
nuestra primera constitución en este mes
de febrero que Patria y donde losmanos
rendimos homenaje a nuestros padres y
donde también renovamos nuestro amor a
nuestros símbolos nuestro amor a la
patria y nuestro amor
aor una pequeña charla corta pero
después Estoy abierto a todos los
debates
discusiones estimados señ me ha
complacido mucho la
dedicación participar presente
conversatorio sobre un tema tan
importante y atrayente como es nuestra
primera
conos gracias por darme esta oportunidad
de dialogar con ustedes sobre este
aspecto de nuestra historia política que
es sin embargo continua
trascendencia afortunadamente el tema
constitucional es ahora de Primera Plana
Y qué bueno que así
sea pero siempre no fue
así sabemos que en época pasada pasada
se traba muy poco
de durante las dictaduras no se
mencionaba y en otros periodos por
suerte caídos los mismos gobernad la
ignoraban y la menospreciaban la
Constitución como ustedes saben algún
dirigente dijo que
eran en las escuelas no se hablaban casi
de ellas y en las clases de derecho en
las universidades el derecho
constitucional era una materia bonita
pero sin incidencia ni importancia para
el futuro profesional
de en los tribunales seab y se traba muy
poco sobre la
Constitución recordemos que fue en el
año
1924 cuando se estableció el recurso de
constitucionalidad en nuestro
ordenamiento
entre ese año
1924 y
1930 se dictaron 16 sentencias en
materia
constitucional en el periodo siguiente
la dictadura de Trujillo que ló 21 años
solo 12 sentencias en ese periodo
hasta posteriormente en hasta
1997 32 recursos para un total de 60
recursos variados en 72 años que nos da
promedio de uno punto más recursos por
año Cuánta pobreza
constitucional pero la cosa ha cambiado
mucho afortunadamente y ya le damos gran
importancia a la Constitución y a su
interpretación impudencial así como la
amplia doctrina
entorno tomando el tema de este evento
digamos que la la carta Mara de
1844 no fue la primera Constitución que
ha Regido al pueblo Pues en
1812 siendo aú parte del imperio español
se nos aplicó reada en caris en 1821 nos
separamos de España en un periodo de 2
meses pero después en 1822 se inició por
periodo
deí se nos explicó la Constitución de
este país primero 1816 y luego a
1843 la nueva constitución marana noo
por
2 pero la Constitución de 1844 sí es la
primera Constitución de la República
Dominicana como pueblo l sober es pues
el texto jurídico inicial del calismo
nacional y de ahí su importancia
importancia histórica importancia
política Pues de ella se deriva todos
los demás las demás
constituciones Y aunque las sigientes
han sido bastante diferentes a aquella
sus principios y normas básicas son los
mismos que los de la
actualidad la Constitución de San
Cristóbal no nace de la
má sus autores conocían otros textos
constitucionales y tuvieron que estudiar
es el caso de la Constitución de Estados
Unidos la española 1802 la francesa y la
ait y a esta última y de esta última
nostimos bastante pues varios
constituyentes de
1844 habían sido constituyentes de la
constitución aiana del año
anterior Los principios básicos de la
Organización de nuestro estado se
cifraron en tenía una República unitaria
no una monarquía como tenía México y
Brasil y lo había ten el principios
republicanos
incluso una república Y no Federal fue
también la opción tomada lo que es
correcto ha una nación con poco
territorio y
poco el artículo 1 de la constitución
1844 señala que el gobierno sería comas
esencialmente
cimis republicano
popular representativo electivo y
responsable Igualmente se optó por la
división clásica de los tres poderes que
se complementaban entre sí uno a otro
creando un balance saludable para el
manejo de El legislativo estuvo
compuesto de dos de dos cámaras pero con
muy pocos miembros pues la cámara alta
llamada conjo conservador quedó
compuesta de cinco mbros unaa de las
provincia el país y la cámara baja
llamada tribunal tuvo 15 diputados tres
toar jencia si estamos hablando de 15 y
C 20 20
legisladores El Ejecutivo poder
ejecutivo noció el presidente de la
república electo de manera indirecta los
colegios electorales cuyo mandato era de
4 años sin que pudiera ser su electo
después de un sino después de un periodo
de 4 años como es el
caso el poder judicial de
1844 era bastante parecido al actual con
una Suprema Corte tribunales de
apelación tribunales de primera
instancia que se llamaban jas mayores
alcaldes para los casos menores parecido
a los
actuales una novedad interesante fue la
creación de las diputaciones
provinciales que eran congresos en cada
provincia con cuatro miembros cada uno y
que podían dictar leyes para su
jurisdicción en forma parecida a la
cámara legislativa de los estados en
Estados Unidos pero este sistema tuvo
dificultades sus inicios y no fue
repetido en
instituciones para los municipios se
mantuvo sistema español de regidores de
directamente por los ciudadanos de cada
común alcaldes y con poderes Dear
impuestos yar ordenanzas
municipales es importante el capítulo de
los derechos de conocid
de esta primera carta sustantiva
consigna la igualdad de todos ante la
ley la prohibición de la esclavitud la
viabilidad del
domicilio la libertad de impra y la
correspondencia
los derechos a la propiedad individual
se prohibió la ficación de bienes se
estableció la libertad de reunión y
asociación ilícitos la irretroactividad
de las leyes y el derecho a
petición pero notamos dos importantes
ausencias no se consagró el derecho a y
por lo tanto levaba abierta la
posibilidad de que por una ley se
estableciera la c muer como as fue en el
caso del Código Penal militar del año
1845 y la creación de comisiones
militares al Amparo del artículo 210 de
la constitución del cual
haem la otra omisión fue que no se
estableció la libertad religiosa se
dispuso que la Iglesia Católica fuera la
del estado y por tanto la única
oficialmente
reconocida eso no extrañ
Pues de los 33 constituyentes Ho está
sacerdotes ahora mismo bajo el amparo de
la libertad de
reunión la Constitución consta que los
pequeños grupos protestantes
Especialmente los de puer plata y saná
pudieron continuar sus cultos religiosos
dentro de sus capillas y sus chechas sin
impedimento alguno de las
autoridades en cuanto al territorio
nacional se indicaba que la construía la
parte española de la isla de San Pedro
es una destrucción parte España de la de
sendo sus límites los mismos que la
separaron de la antigua parte francesa
en
1793 O sea que nos sometimos al Tratado
de basilea donde la parte oriental de La
Isla pasó a
Francia el territorio seid cinco
provincias
ula Santo Domingo Santa Cruz del ceivo
concepción de la Vega y
Santiago cada provincia dividía a su vez
en comunes cada provincia tenía un
gobernador que se llamaba este superior
político designado por el poder
ejecutivo como es el
caso veamos lo tocante
r el artículo 7 está losan dominicanos
primero todos los que en ese momento
eran si no erramos dominicanos éramos
todos los que consideramos dominicanos
porque nunca no
consideramos dos todos los nacidos en el
territorio de padres dominicanos tres
los que descendieran de oriundos de las
partes españolas nacidos en el
extranjero Y que volvieran al país su y
cuatro los españoles
dominicanos palab españoles domicanos y
sus descendientes que emigraron y
retornaron aar residencia Siempre que no
hubieran tomado anas contra
la este texto es un poco complicado para
entenderlo ahora pero es obvio que se
quiso estimular el retorno al país y los
que habían inmigrado en el pasado así
como sus descendientes siempre que se
tratara de aquellos que se hubieramos
tenido fieles a nosotros y no fieles al
equip
pero sí se dieron muchas hostilidades
para nacionalizarse a aquellos
extranjeros que poseeran bienes en el
país o queon trabajos agrícolas o
quienes pasaron comoos un paréntesis en
Haití por sus razones los blancos no
podían donados y los blancos tampoco
podían a si fueran exero Pos seres eso
nosotros lo arimos Y eso permitió una
gran inmigración de gente gente
capacitada que viviera bu
parte Cómo se sabe en aquella época el
derecho al voto no era universal casi en
ningún país siempre se rió y era un
privilegio para aquellos que tuvieran
alguna fortuna o propiedades en lo que
se ha llamado el derecho censitario o el
voto reido que se basaba en el principio
de que se requerían ciertas
características precisas económicas
sociales y culturales para poder viir y
seros O sea que no ha esa contitución de
las posteriores
queers en el caso dominicano la
contitución de 4 imponía el criterio de
que para poder votar elecciones
presidentes y de ladores era necesario
no solo ser ciudadanos sino poseer
bienes raíces o ser ajatar de inmuebles
o ser
naiko
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